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        公司大事記

        廣東南粵集團人力資源有限公司黨委

        關于巡察整改重點工作進展情況的通報

        2020/01/13


         根據省國資委黨委統一部署,2020年6月9日至7月24日,省國資委黨委第四巡察組對廣東南粵集團人力資源有限公司黨委進行了巡察。2020年8月28日,巡察組向廣東南粵集團人力資源有限公司黨委反饋了巡察意見。根據有關規定,現將巡察整改重點工作進展情況予以公布。

         一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感

         南粵人力公司黨委深入學習貫徹總書記關于巡視工作重要講話精神,提高政治站位,深化思想認識,高度重視巡察反饋意見的整改落實工作,把巡察整改作為重要政治任務,從嚴從實抓好整改工作,切實履行巡察整改的主體責任。 

         (一)統一思想認識,明確整改措施。公司黨委召開專題會議討論研究整改方案,成立了以黨委書記為第一責任人的巡察整改工作領導小組,針對15個分項(40個細項問題,59個具體問題)問題,逐條討論,經過多輪調整完善,最終形成了59條整改措施。 

         (二)層層壓實責任,推進整改落實。公司班子成員實行“一崗雙責”,按照職責抓好分工范圍內的整改工作,整改方案明確了每一條整改措施的責任領導、責任部門、時限要求。整改方案確定后,建立巡察問題整改情況動態反饋和督辦機制,紀檢室主動跟進,紀檢、人事、黨群、財務等部門協同聯動,堅持日常促改和專項督查,各部門、各所屬公司按照整改方案對整改推進情況定期不定期匯報,實行臺賬動態管理,確保措施到位、責任到人,在件件有著落上集中發力 

         (三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。注重解決體制機制方面存在的問題,深化整改成果,全面加強公司黨的建設和作風建設,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保整改問題不反彈、不回潮。

         二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效 第一方面問題,落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和省委省政府具體工作任務情況

         1. 針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,未做到學懂弄通做實問題。

         一是即行制定黨委理論中心組學習計劃,堅持開展黨委理論中心組學習;嚴格開展“第一議題”學習。二是黨委班子成員加強學習心得交流討論,結合企業實際分析研討,深入學,結合實際學。

         2. 針對黨委發揮領導作用不明顯,履行本單位核心職能不到位問題。 一是規范制定“三重一大”決策事項清單,對“三重一大”事項必須前置研究,充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”重要作用。二是規范制定黨委年度任務分解清單,確保黨委工作計劃性、前瞻性、引領性。三是繃緊疫情防控這根弦,持續加強常態化疫情防控工作。四是全面統計疫情期間對澳勞務輸出的勞務人員的勞務管理費對當期業務收入準確性的影響,規范會計處理。

         3.針對沒有聚焦主責主業,增量業務發展偏離主業方向,治理體系與治理能力薄弱問題。

         一是按照集團劃轉進度,逐步剝離非主營業務,堅持專業的人管專業的事的工作理念,將參股的三家企業劃轉到南粵集團對口板塊。二是更堅定地立足主業,緊緊圍繞人力資源工作拓展業務,今后的投資方向更加著重整合人力資源服務資質優勢;重視主業戰略,嚴格執行投資管理規定,做好可行性研究分析,對合作者進行背景盡調。股權合作模式上爭取實現國有絕對控股。三是理順所屬控股公司省友誼國際企業服務公司治理結構,從治理層面加強監管;督促該公司黨委進行換屆選舉。四是修訂《廣東南粵集團人力資源有限公司分(子)公司管理辦法》,完善公司派駐到參控股公司的董事、監事、財務總監及高級管理人員定期報告工作及相關考核辦法等內容。五是督促省友誼公司嚴格落實黨委會對“三重一大”事項的前置決策權,增強董事會治理水平,提高企業決策能力,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,處理好國有企業中黨組織和董事會的關系,在企業經營過程中將黨委會與董事會有機結合,推行市場化企業治理的同時落實“黨管干部”,形成良好發展的新局面。

         4. 針對防范化解重大風險意識有待增強問題。 一是督促省友誼公司梳理不合理人工成本支出,進一步規范人工成本管理,堅持有效合理控制,讓人工成本增長正向促進公司業績增長;督促省友誼公司召開股東大會,研究審議股東分紅有關事宜,確保國有企業股東方權益。二是待配合劃轉工作后,所委派董事長、監事相應進行調整,由接管單位安排;對日后其他參股項目,將嚴格加強監控,防范經營風險。三是規范所屬澳門職介所業務系統開戶的審批流程,由其派駐合作方的管理人員對錄入系統信息予以監控并設置分段授權,規避業務風險。四是成立意識形態工作領導小組,就意識形態工作開展專題學習研究。

         第二方面問題,落實全面從嚴治黨戰略部署情況

         1. 針對黨風廉政建設意識淡薄,黨委主體責任落實缺位問題。 一是開展參觀廣州市反腐倡廉教育基地、黨委書記講黨課、集體廉潔提醒談話、個別提醒談話等廉政警示教育活動。二是召開黨風廉政建設專題會議,審議通過《中共廣東南粵集團人力資源有限公司委員會落實黨風廉政建設“兩個責任”清單(草案)》,黨委班子成員簽訂《廣東南粵集團人力資源有限公司2020年黨風廉政建設責任書》,黨委向班子成員壓實“一崗雙責”責任。三是公司黨委書記約談黨委班子成員、下級黨組織負責人,要求領導干部履職盡責、擔當進取,充分發揮“頭雁效應”,推動全面從嚴治黨。

         2. 針對紀檢監察力量弱化,紀委監督責任落實不到位問題。 一是配合集團配備紀委領導干部,草擬紀委議事規則。二是落實省友誼公司黨委換屆選舉工作,同步進行其紀委的選舉,組建省友誼公司的紀檢監察機構,形成常態化的紀檢監察工作制度。三是按照整改要求單獨設置紀律檢查室,配備專職紀檢干部。四是在公示欄張貼《關于公布公司紀委受理“四風”問題信訪舉報渠道的公告》,同時在廣州本部學習園地處設置聯系信箱,接收廣大職工群眾監督。五是建立和完善中層干部及財務、人事、紀檢、黨群等關鍵崗位的廉政檔案情況資料庫。

         3. 針對落實中央八項規定精神不到位問題。 一是建立《辦公室招待用品進出庫臺賬》,嚴格管理,強化做好進出庫記錄。二是發布《關于規范費用報銷的通知》,強化落實業務經辦人和部門負責人要對票據的真實性負責,嚴格執行《廣東南粵集團人力資源有限公司業務招待管理辦法》。三是安排相關人員加強文件規定的學習,嚴格執行《廣東南粵集團人力資源有限公司公務車輛及駕駛員管理辦法》。四是督促省友誼公司嚴格按照有關政策和文件規范個稅返還獎勵。

         4. 針對制度建設不健全,制度執行不力問題。 一是對制度進行再次梳理,重新修訂《廣東南粵集團人力資源有限公司業務招待管理辦法》。二是嚴格執行《廣東南粵集團人力資源有限公司采購管理制度》,按文件要求進行采購項目的三方比價。三是嚴格執行大額資金管理有關規定,對于因業務開展需要,常規性的業務往來和資金調撥,要求經相關資金審批授權。四是定期匯總預算執行情況,對于超出預算的費用支出進行嚴格管理,提前預警提醒。五是召開檔案管理工作會議,建設標準化的檔案庫房,完善檔案管理辦法。

         第三方面問題,落實新時代黨的組織路線方面

         1. 針對落實民主集中制有待完善問題。 黨委會嚴格做到“末位表態”,按照黨委會議事規則,落實民主集中制。

         2. 針對民主生活會程序不嚴肅問題。 立行立改,認真會前征求意見,認真記錄談心談話,黨委書記及黨委班子成員認真對照檢查,認真開展批評和自我批評。

         3. 針對選人用人工作不規范,人才培養力度亟待加強問題。 一是黨委班子、人力資源部專題學習選人用人相關文件,修訂完善《廣東南粵集團人力資源有限公司干部選拔任用工作辦法》、《廣東南粵集團人力資源有限公司干部選拔任用工作紀實制度(試行)》、《廣東南粵集團人力資源有限公司人事檔案管理辦法》制度,嚴格按制度執行,進一步規范選人用人工作,把好選拔、任用干部關,嚴格按照動議、制定選拔任用方案、民主推薦、資格審查、組織考察、黨組織討論決定、任職前公示等程序進行。二是形成戰略層領軍人才、中層骨干、成熟梯隊、后備梯隊的人才選拔任用體系,制訂《廣東南粵集團人力資源有限公司員工職級設置及晉升管理辦法》,建立和完善員工職級晉升通道;加強入職培訓,促進新員工較快融入公司;開展組織建設、綜合能力方面的培訓或拓展,提升員工凝聚力和歸屬感;突出專業培養,提升干部專業化程度。三是對于企業管理人員兼職較多的問題,配合集團配齊公司班子,合理進行領導班子分工。

         4. 針對黨建基礎工作開展不規范問題。 一是嚴格執行學習制度機制,定期開展黨委理論中心組(擴大)學習;加大培養發展黨員力度,嚴格按組織程序培養發展黨員。二是指導省友誼公司將黨建學習融入各項組織活動之中,加強雇員黨員的管理服務。三是落實開展基層黨組織達標創優活動,推進全面從嚴治黨向基層延伸。四是核準在職黨員繳交黨費基數,不足部分補齊;核查和規范黨建經費請示文件,規范黨建經費使用。五是完善一把手檢視問題和整改落實問題清單記錄;圍繞學習貫徹十九屆五中全會精神開展落實“大學習、深調研、真落實”專題調研活動。六是規范會議記錄本,重新梳理核對原始記錄,對散頁記錄裝訂保存;嚴格按董事會、經營班子會、辦公會議等不同會別分別使用專用記錄本記錄。七是配合集團配齊班子后,進行黨委選舉換屆,并督促省友誼公司開展黨委換屆選舉工作。

         5. 針對干部擔當作為需進一步加強問題。 一是強化班子主動擔當意識,一把手厘清民主集中與合理授權的關系,副職積極作為,著力推動分管工作,同時,加強工作溝通,協同發揮攻堅克難的合力,形成“頭雁效應”,帶領和推動公司健康、可持續發展。二是強化對省友誼公司班子的思想教育,努力培養銳意進取、改革創新的責任擔當,積極開拓新業務。三是黨委書記與黨委班子成員和中層干部開展談話,要求進一步提高開拓創新、主動作為意識,提升協同合作能力;四是按新制訂的考核激勵制度,將組織目標、部門/單位任務目標、崗位目標有機結合,發揮協同效應,確保員工工作目標、部門/單位業務、工作目標與企業經營管理目標保持一致,兌現增量獎勵及未完成目標任務扣減;結合綜合改革試點工作,完善增量獎勵辦法,探索虛擬股權激勵等中長期激勵機制,激發中層干部及骨干員工的積極性和創造力,增強企業活力。

         第四方面問題,主題教育和巡視巡察、審計等發現問題整改落實情況

         1.針對對主題教育檢視發現的業務印章監管風險問題整改不到位問題。 根據公司的印章管理制度規定,下轄分公司凡有兩人以上任職的,均按公章和法人章分開管理,規范用章審批流程,并簽訂《公章保管使用承諾書》。

         2. 針對審計發現問題整改不及時問題。 一是督促所屬控股企業江門外勞公司對其香港公司注冊資本未到位問題進行核實,完成賬務調整。二是統一同一系統內同一業務的會計核算處理標準,進行會計核算調整。

         三、下一步計劃 目前公司整改取得了階段性成果,下階段,公司黨委將繼續認真貫徹落實整改要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中,為公司持續健康良性發展提供堅強政治保證。

         一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。保持“巡察結束、整改持續”高壓態勢,堅持問題導向,對巡察整改工作不松勁、不減壓。

         二是強化問題意識,常抓不懈問題整改。強化監督抓檢查。對已完成整改的事項,適時開展“回頭看”檢查,防止反彈回潮;對需要長期堅持整改的問題,逐步形成日常監督檢查和不定期專項督查相結合的工作機制,確保緊盯不放、長抓不懈。

         三是深化成果運用,促進企業健康發展。公司黨委將以本次巡察整改為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,把整改工作與深化改革、提質增效結合起來,不斷深化巡察成果運用,把巡察整改的成效切實轉化為企業改革發展的強勁動力,推動企業工作全面進步,效益持續提升,推進企業穩健、持續、高質量發展。

         歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:020-83580257;郵政信箱: 廣州市海珠區海印橋南建基路66號廣東外貿廣場14樓 ;郵政編碼:510230;電子郵箱:nyrljc@gdnyhr.com。

                         中共廣東南粵集團人力資源有限公司委員會  

                                  2021年1月13日

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